Государственный реестр селекционных достижений

ВВЕДЕНИЕ

Госсортреестр и система стандартов на качество семян призваны гарантировать соответствие сортов и семян, продвигаемых на рынок добросовестными поставщиками, широкому комплексу параметров качества. Сведения из Госсортреестра и документов, выдаваемых на принятые партии семян семенными инспекциями, являются достаточными для принятия потребителем необходимых решений. Однако, не все эти сведения присутствуют на упаковках и даже на сайтах поставщиков.

Целью настоящего обзора как раз и является «разбор полетов» на тему, что написано на упаковках, в какой степени написанное соответствует нормативной базе, достаточно ли промаркированных сведений для принятия потребителем решений о возделывании сорта и закупке семян у конкретного поставщика, с какой степенью риска и где взять при необходимости недостающие данные.

Желтоплодные

Жёлтая малина довольно редко встречается в Подмосковье. Многие садоводы отказываются от её выращивания из-за плохой транспортабельности и непригодности к переработке, забывая при этом о достоинствах ягод солнечного цвета. Они отлично подходят для диетического питания, благодаря невысокой кислотности и низкому содержанию антоцианов, часто вызывающих аллергию.

Таблица: популярные в Московской области сорта жёлтой малины

ОН-ЛАЙН РЕЕСТР СОРТОВ, ДОПУЩЕННЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ

Реестр представляет собой список видов культур, возделываемых в РФ, упорядоченный постранично по алфавиту. Выбор требуемой страницы осуществляется кликом по соответствующей букве.

Страница «Т» алфавитного списка видов базы данных Госсортреестра

При клике по выбранному виду открывается страница с полным перечнем зарегистрированных в реестре сортов данного вида культур (о понятиях вида и сорта см. в обзорах О классификации культур и О сортах и селекции). Для иллюстрации далее рассматривается страница с перечнем зарегистрированных сортов томата.

Страница Госсортреестра с перечнем сортов вида

Таблица зарегистрированных сортов начинается с графы, в которой проставляется признак, означающий, что данный сорт запатентован и находится под защитой закона об охране интеллектуальной собственности (обозначается симоволом ). Воспроизведение таких сортов без лицензии правообладателей запрещено и преследуется по закону. Патент на сорт также выдается Госсорткомиссией по заявке лица, создавшего сорт.

В следующей трех графах указываются:

• в графе код — индивидуальный код сорта, присваиваемый ему при включении в реестр;
• в графе название — название сорта, кликом по которому осуществляется переход к его паспорту;
• в графе год включения — год включения сорта в реестр.

В графе регион допуска указываются коды регионов допуска Госсортреестра для районированных культур. Значок подчеркнутой звездочки означает «все регионы», т.е. не районированную культуру. При наведении курсора на номер региона в подсказке высвечивается наименование данного региона и перечень входящих в него субъектов РФ (полный перечень регионов допуска см. в справочнике Регионы Госсортреестра).

В графе оригинатор/патентообладатель указываются коды оригинаторов сорта (определение см. здесь) и его патентообладателей, если сорт запатентован (их имена высвечиваются в подсказке при наведении курсора).

В следующих семи графах могут приводиться (но не обязательно) шифры основных параметров сорта (они также расшифровываются в подсказках при наведении на них курсора), в т.ч.:

• в графе 1 — шифр категории сорта по типу селекции; в большинстве случаев для овощных это F1 — гибрид первого поколения т.е. сорта, выведенного путем гибридизации (о типах селекции сортов см. здесь);
• в графе 2 — тип сорта данного вида по направлению использования, например, для томатов — салатный, засолочный, консервный, для томатопродуктов, для цельноплодного консервирования, универсальный;
• в графе 3 -период потребления, т.е. срок готовности плодов к употребления, от летнего до позднезимнего (указывается редко, преимущественно для плодовых семечковых);
• в графе 4 — срок созревания по девятибалльной шкале от 1 — очень ранний до 9 — очень поздний;
• в графе 5 — тип растения, если этот признак применяется к виду, например детерминантный или индетерминантный для томатов, партенокарпический или пчелоопыляемый для огурцов, длинноплетистый или среднеплетистый для арбузов и пр.
• в графе 6 — условия выращивания, т.е. тип хозяйства — товаропроизводитель или личное подсобное (садово-огородное) и тип грунта — открытый или закрытый;
• в графе 7 — форма плода по специальной классификации: округлая, плоская, овальная, кубовидная, яйцевидная и пр.

По всем столбцам таблицы возможна сортировка по алфавиту в прямом и обратном порядке путем клика по заголовку. Для поиска нужного сорта по параметрам необходимо пользоваться специальными сервисами, доступ к которым осуществляется с отдельной страницы (см. выше). Поиск по всей совокупности сортов доступен по коду сорта, его наименованию, имени оригинатора, региону допуска и световой зоне.

Полный объем информации о сорте представлен в его паспорте, который открывается кликом по названию сорта в списке сортов вида. Для примера ниже показана страница паспорта одного из сортов томата.

Страница Госсортреестра с паспортом сорта

В дополнение к сведениям о сорте, имеющимся в таблице сортов вида, в паспорте приводятся сведения о заявителях сорта и реквизиты соответствующей заявки. Основным же содержанием паспорта является описание характеристик сорта, включающее описание морфологических параметров растения, его листьев, соцветий и плодов, параметры урожайной продукции, параметры устойчивости к инфекциям и негативным факторам среды, сроки созревания и вступления в плодоношение и др. (подробнее см. здесь).

Паспорт сорта можно распечатать, а также сохранить на диск в формате .pdf путем клика по ссылкам в левом верхнем углу.

НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К МАРКИРОВКЕ СЕМЯН

Внимание! В 2014 году МСХ был издан Приказ 156, либерализующий требования к маркировке, установленные Приказом 707. Однако он вступил в противоречие с ГОСТом и внес путаницу, поэтому Приказом МСХ 302 в том же году был отменен

В конечном итоге продолжает действовать указанный ГОСТ, а также не противоречащие ему требования Приказа 707.

В результате по действующим на данный момент требованиям при крупной фасовке подлежит маркировке достаточно широкий набор сведений, при этом поставляемая партия снабжается документами, дающими полную информацию о качестве.

С мелкой фасовкой для розничной продажи дело обстоит значительной хуже. Обязательной маркировке подлежат:

• наименование культуры и ее сорта;
• номер партии семян;
• масса или количество семян в пакете;
• обозначение стандарта, регламентирующего требования к качеству семян;
• номер, товарный знак и название фирмы-фасовщика;
• сведения об обработке пестицидами, если оно проводилось, с соответствующими предупреждениями и правилами обращения;
• срок годности.

Кроме того, допускается нанесение любой дополнительной информации, не противоречащей сведениям о сорте и качестве семян. Как правило, в качестве таковой часто указывается характеристика сорта с рекламным уклоном, а также рекомендации по срокам посадки и агротехнике. Может также указываться код устойчивости сорта к тем или иным вредителям и болезням, а также абиотическим факторам среды, однако в большинстве случаев такая информация отстутствует.

Информация в реестре

Исключительное право на селекционное достижение охраняется только при его признании и регистрации в государственном реестре. Согласно нему, у каждого правообладателя должен иметься патент на соответствующую собственность.

Из государственного реестра можно узнать следующие данные об объекте:

• название и код сорта;
• дату приоритета;
• дату включения в реестр;
• дату исключения из допущенных (если имеется);
• имя действующего патентообладателя;
• номер патента и дату его регистрации;
• дату окончания действия охранного документа и причину.

Также государственный перечень селекционных достижений обязательно содержит данные об авторах, бывших патентообладателях, лицензиатах и лицензиях.

На сегодняшний день Госреестр селекционных достижений, допущенных к использованию, публикуется в двух отдельных томах. Первый содержит только сорта растений, а второй – породы животных.

Регионы РФ Государственного Реестра селекционных достижений

Все сорта должны быть для той или иной области. В районированный сортимент плодовых и ягодных культур включают лучшие сорта, выделенные в результате испытания. Сортимент разрабатывают и утверждают для каждого региона. Цель районирования — выделить из большего числа сортов плодовых и ягодных культур наиболее надежные, обладающие комплексом определенных хозяйственно ценных признаков и обеспечивающие стабильное получение продукции хорошего качества в данном регионе.

Материалы для районирования сортов в регионе готовит инспектор по сортоиспытанию. На каждый рекомендуемый к районированию сорт оформляют паспорт, включающий основные сведения о сорте.

По результатам испытания сортов на сортоучастках Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений издает реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. По плодовым и ягодным культурам допуск сортов к использованию проводится по 12 регионам:

1. Северный (Архангельская область, Республика Карелия, Республика Коми, Мурманская область).
2. Северо-Западный (Вологодская область, Калининградская область, Костромская область, Ленинградская область, Новгородская область, Псковская область, Тверская область, Ярославская область).
3. Центральный (Брянская область, Владимирская область, Ивановская область, Калужская область, Московская область, Рязанская область, Смоленская область, Тульская область).
4. Волго-Вятский (Кировская область, Нижегородская область, Пермская область, Республика Марий Эл, Свердловская область, Удмуртская Республика, Чувашская Республика).
5. Центрально-чернозёмный (Белгородская область, Воронежская область, Курская область, Липецкая область, Орловская область, Тамбовская область).
6. Северо-Кавказский (Кабардино-Балкарская Республика, Краснодарский край, Республика Дагестан, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, Республика Адыгея, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия — Алания, Ростовская область, Ставропольский край, Республика Крым).
7. Средневолжский (Пензенская область, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Самарская область, Ульяновская область).
8. Нижневолжский (Астраханская область, Волгоградская область, Республика Калмыкия, Саратовская область).
9. Уральский (Курганская область, Оренбургская область, Республика Башкортостан, Челябинская область).
10. Западно-Сибирский (Алтайский край, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Республика Алтай, Томская область, Тюменская область).
11. Восточно-Сибирский (Республика Бурятия, Иркутская область, Красноярский край, Республика Саха, Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край).
12. Дальневосточный (Амурская область, Камчатская область, Магаданская область, Приморский край, Сахалинская область, Хабаровский край).

Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию: Признаки сортов (мнемоника)

Приложение 3

Признаки сортов (мнемоника)

Черноплодные

Чёрная малина пришла в Московскую область сравнительно недавно. На сегодняшний день в Государственный реестр по региону не внесено ни одного сорта этой культуры. Но садоводы региона успешно выращивают её на своих участках. Они высоко ценят чёрную малину за неприхотливость и приятный вкус ароматных ягод. Кроме того, она не даёт корневой поросли, что значительно упрощает уход за посадками. Отличаются черноплодные формы и лёгкостью размножения. Для получения нового растения достаточно прикопать верхушку побега и подождать появления корней, после чего молодой куст отделяют и пересаживают на любое подходящее место.

Таблица: черноплодные сорта малины для Подмосковья

При должном старании в Подмосковье можно выращивать практически все сорта малины. Но для получения отличного урожая без существенных трудозатрат лучше всего выбирать районированные разновидности этой культуры, хорошо зарекомендовавшие себя в регионе.

КРАТКОЕ РЕЗЮМЕ

Предусмотренная нормативными документами маркировка на упакове семян для розничной торговли дает минимум сведений об их качестве и только путем ссылки на ГОСТы, устанавливающие нормы качества семян для конкретных культур. Кроме того, она не предоставляет сведений о госрегистрации сорта и его полном перечне параметров, установленном Госсортреестром.

Расширенный перечень сведений о качестве семян может содержаться в сопроводительных документах на оптовые партии, поставляемые предприятиям розничной торговли, однако ознакомиться с ними на месте покупки семян конечным потребителям обычно не представляется возможным.

Полный объем сведений о качестве содержится в документах, оформляемых семенными инспекциями по результатам проверки партий семян. Реквизиты данных документов должны указываться в свидетельствах на семена, однако сами эти документы конечным получателям оптовых партий могут не предоставляться.

С учетом изложенного потребители семян мелкой фасовки (для личных хозяйств) должны ориентироваться на наихудшие показатели качества, установленные стандартами, указаннными на упаковке. Однако данные сведения не позволяют оценить, возможно ли, например, повысить всхожесть семян путем стимулирования, содержат ли они вредные биопримеси и, соответственно, надо ли их обрабатывать и чем для снижения риска проявления заболевания и распространения инфекции и т.д.

Кроме того, перед принятием решения о приобретении семян конкретного сорта необходимо убедиться, что он зарегистрирован в Госсортреестре и указанные там параметры не противоречат описанию на упаковке, и при этом соответствуют требованиям потребителя, в т.ч. по районированию, назначению, урожайности, скороспелости и пр.

Более подробно о стратегии выбора сорта и семян в условиях дефицита информации для потребителя и изобилии фальсификата см. в отдельных публикациях.

О качестве семянОпубликовано 23.03.18. Последнее изменение — нет

Преимущества перечня

Если правообладатель своевременно принесет соответствующее заявление комиссии, то эксплуатация зарегистрированного им сорта или вида растения будет продолжено в старом порядке. Что же это дает оригинатору? Наличие сорта в списке позволяет использование селекционных достижений не только в личных целях. Посадочный материал можно продавать, размножать, перевозить при соблюдении всех условий. Для этого каждый сорт должен быть опробован, после чего на семена выдается соответствующий сертификат. В нем указываются рекомендации для конкретных регионов выращивания, сортовая принадлежность, происхождение материала и его качество. В филиалах Государственной комиссии, расположенных по всей стране, можно узнать подробности процедуры.

На что можно получить интеллектуальные права?

Объекты, которые могут быть зарегистрированы как селекционные достижения, четко описаны в Гражданском Кодексе РФ в статье 1412. Согласно данному постановлению, признать интеллектуальной собственностью можно сорта растений или пород животных, отвечающие всем требованиям к селекционным достижениям.

Для растений требованиями является наличие культуры или ее части, из которой обязательно можно воссоздать целый сорт. Также растение должно относиться к определенной группе по нескольким признакам, иметь определенный схожий с другими представителями генотип или их комбинацию. Отличаться от уже существующих представителей группы новый вид должен несколькими или только одним свойством.

Селекционное достижение – это не только новые виды растений. Зарегистрировать права можно и на породу животного. Новый представитель также обязан обладать определенными генетическими сходствами с другими представителями группы, к которой относится, но при этом отличаться от них по одному или нескольким признакам.

Чтобы Государственный реестр селекционных достижений признал и зарегистрировал новое животное, необходимо предоставить племенной материал, эмбрион или одну особь мужского или женского пола.

Отдельная маркировка

Госреестр селекционных достижений включает в себя некоторые сорта растений, обозначенные буквой «в» перед кодом. Такая маркировка обозначает, что эти виды охраняются патентами на результаты селекционных достижений. Чтобы осуществлять какие-либо действия с семенами или саженцами таких сортов, необходимо приобрести специальную лицензию. Во всем первом томе таких растений приблизительно половина имеющегося списка, но в действии на самом деле находится только их часть. Небольшая часть зарегистрированных растений вообще не имеет допуска к использованию.

В приложениях к основному списку можно ознакомиться с перечнем растений, ранее включенных в основной реестр, но вышедших из него по разным причинам. Такое может произойти из-за несвоевременной уплаты за патент, неуплаты за него вовсе, отказа или аннулирования документа. Там же публикуются и растения, заявки на включение которых находятся только в стадии рассмотрения. Код региона указывает на лучшую местность для возделывания конкретной культуры. Если в этой графе стоит «*», то выращивать растение можно в любом регионе страны.

Маркировка «гк» в отдельном столбце указывает на принадлежность культуры к газонным и кормовым растениям. Такое обозначение имеют многолетние травы, чаще всего произрастающие по всей стране.